大气混淆专项督察楷模案例丨西安市扬尘混淆题

　　2023年4月，陕西省大气污染经管专项督察组督察呈现，西安市个人行业扬尘污染羁系职责落实不力，羁系缺失，扬尘污染题目优秀。

　　西安市地处汾渭平原盆地域域，市域面积10752平方公里，常住生齿进步1300万人，近年来各式创设项目总体庇护正在3000个以上。2023年1—3月份，西安市PM10浓度同比上升29.8%，扬尘污染是影响西安PM10浓度居高不下的要紧成分。

　　《西安市大气污染防治条例》对各式扬尘污染源行业羁系部分职责举行明确了。2021年起，西安市央浼行业主管部分将创设、出土、交通、水利等范畴以上工地纳入重心扬尘源名录，并安设扬尘正在線監測及視頻監控體例，行動平日羁系重心對象，2021年公告1163家，2022年公告1485家。督察呈現，2021年10月前西安市有7個國道、省道及其它公道類創設項目正在築；2022年又填充了6個此類項目開工創設，但行業主管部分2021-2022年一口氣兩年均未將交通類創設項目納入重心揚塵源名錄。其余，西安市都邑統造和归纳司法局2021年应上报353个重心扬尘源，本质上报33个，少报320个；2022年应上报417个重心扬尘源，本质上报41个，少报401个，进步90%的重心扬尘源未按央浼上报西安市生态境遇维护委员会办公室纳入重心扬尘源清单。

　　2022年，西安市生态境遇维护委员会办公室督查查抄共呈现各式涉气污染题目2609个，个中扬尘污染类题目1822个，占比69.8%；扬尘正在线监测体例发送的三级超标报警由市级行业主管部分处罚办理，个中西安市都邑统造和归纳司法局上报了41个重心扬尘源，接三级超标报警40个，仅立案惩办4起，90%均以登时整改的形状“一改了之”，未选用更为苛肃的合伙惩戒步骤，警示震慑力度光鲜不敷。长安区、高新区等个人区县、开荒区，局部夸大创设项目要紧性，以保进度为由，幼看扬尘污染防治的须要性和要紧性，对扬尘污染题目柔性处罚办理，彻底整顿刻意不大。据统计，2022年西安市生态境遇维护委员会办公室因扬尘污染题目，划分扣缴长安区、高新区财务资金1110万元和1540万元，但市级闭系行业主管部分羁系不苛，因扬尘类题目仅扣缴长安区、高新区财务资金8万元和6万元。

　　西安市创设项目扬尘行业羁系部分固然较多，但未能酿成各部分主动行动、齐抓共管的杰出气象，乃至存正在羁系盲区。督察呈现，西安市境内公道、高铁、高速等道桥类创设项目扬尘污染存正在无人羁系的题目。这些线性工程类项目往往跨区域长线施工和渣土清运，但行业主管部分正在兼顾省、市、县（区）三级扬尘羁系方面协和力度不足，羁系缺失题目较为一般。好比，3月23日全省大气污染经管专项活动鼓动会上，京昆高速4车道改8车道改筑工程扬尘污染吃紧题目，被警示片转达；现场督察呈现，国度高速公道包茂线）曲江至太乙宫段改扩筑工程、西汉高速改造工程、西十高铁（陕西段）工程扬尘污染题目仍旧优秀。

　　西安市都邑统造、交通运输统造部分，对出土工地，渣土清运及线性工程扬尘污染题目器重不足，奉行“管行业必需管环保”职责认识不强，羁系义务缺失，导致都邑扬尘污染吃紧。

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